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15 Oct 2023

分析:Christopher Luxon拿到了总理职位--以及多党磋商的麻烦事

12:16 15/10/2023
Prime Minister-elect Christopher Luxon speaks with RNZ on election night

Photo: Anan Zaki/RNZ

坏事不过三。

在令人惊叹的"John Key时代"之后,国家党先后尝试了三位继任者,但都不尽如人意。

2021年11月,Christopher Luxon接管了这支支离破碎的政党。他被32名国会同僚选中,既是出于绝望,也是出于希望。今天,他是即将上任的下届总理。

几乎所有普通选票在昨晚晚些时候都已经统计完毕,国家党获得了38.95%的党票,行动党获得了8.98%。两个党总计勉强维持住61个席位,刚达到组建政府的最低要求。

距离危险边缘如此之近,以至于Luxon肯定会不得不向优先党寻求合作,后者的得票率惊人地飙升至6.4%--足够获得8个席位--完成了令人惊讶的国会回归。

另一方面,工党则度过了一个灾难性的夜晚,现在面临着自己的领导危机。工党只获得26.8%的选票,并有多个选区惨遭翻盘,党魁Chris Hipkins似乎有了辞职迹象,不过工党党内希望他不要立即辞职,而是更有秩序地完成权力交接。

绿党党票没有达到预期,只获得了10.7%,不过惊人地赢得了三个选区席位。

毛利党也加入了抢劫工党选区的行列,并赢得了其中的4个,包括Hauraki Waikato选区,Nanaia Mahuta自该选区设立其就一直占据着选区议员的席位。

National Party leader Christopher Luxon and his family watch results come in on Election Night 2023.

Luxon和他的家人。 Photo: Supplied / National Party

下任总理其人

Luxon可能是新西兰有史以来政治经验最不丰富的总理。

他在2020年10月作为Botany选区的国会议员到任时,在国家党的党内排名中仅列第61位。在他被选中成为党魁之前的13个月里,几乎没有人注意到他。

Luxon是出生在基督城的"X一代"(60年代中至80年代初出生的人),公众对他有所了解都是从他担任纽航首席执行官7年的时间里在新闻媒体上接触到的。但实际上,他在政治上,更不用说在政治领导层方面,都没有经过真正的考验。

他出任党魁后做的第一件事就是稳定一片混乱的党内高层,然后重建国家党在民调时应有的影响力。

他在几个月内完成了这两项任务,将国家党从RNZ的民调结果汇总中27%的支持率提高到了2022年3月的37.5%。几周后,它超过了当时刚开始慢慢下滑的工党。

大选后首日

兴奋、疲惫和不限量的啤酒为昨晚的大选夜庆祝派对活动注入活力。但随着手机重新充电和清早拉开的窗帘,工作会再次紧张起来。

Luxon将会是总理--毫无疑问--但这个结果有些尴尬。

Luxon和他的幕僚十分清楚,现阶段还必须给优先党留有余地。

仍有50万张特殊选票在计票过程中, 国家党和行动党有可能失去一个席位,又或者再多拿下一个席位,当然(算上补选)也有可能稳增一个席位。

国家党将在下个月的Port Waikato选区补选中拿下这个选区。这一切意味着什么?最准确的说法是:距离危险边缘近得几乎不存在空隙。

一方面,如果只差一个席位,Luxon可能希望尽可能地简单化。与优先党Winston Peters进行谈判可能会消耗很多时间和精力,以至于他宁愿冒险凭借刚刚过半议席的微弱优势完成政府组建。

但另一方面,与优先党达成协议将可能形成一个安全的格局,确保国家党或行动党党内就算出现个别不听话的议员,也不会对执政产生影响。它还将为国家党置于一个温和的中间位置--Luxon左边是优先党、右边是行动党,他在中间可以方便地互相牵制。

在他的胜选演说和随后的媒体会面中,Luxon引用了Peters关于"愿意帮助"的评论。他说自己虽然还没联系Peters,但希望Peters能说话算数--表态非常不具承诺性。

New Zealand First leader Winston Peters at the Duke of Marlborough in Russell on Election Night on October 14 2023.

优先党党魁Peters在大选夜。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

Peters的问题

Luxon没有正面确认的原因是Peters昨晚发表的另一系列更加阴暗的言论。

"很快,当我们翻开财政账本时,我们将意识到我们在经济方面的危机有多严重,"Peters说。

虽然没有指名道姓,但他暗示有许多承诺是无法承担的。他几乎--但并没有真地--表达了他已经准备好出手解决。

Peters将考虑国家党的140亿纽元所得税计划,他可能想要延迟它。Peters还可能希望将其缩减--也许是大幅缩减--或者完全用更有针对性的方案替代。

他也不太愿意允许富有的外国人(国家党希望对其征税)购买新西兰的高端房产。

如果不是绝对需要的话,这一切可能会迅速打消国家党与优先党建立信任和供应协议的任何想法。

在国家党的税务计划中明确表示Luxon的副手Nicola Willis为财政部长。"如果我们没有提供减税措施,是的,我会辞职,"她曾在竞选活动中说。

但是如果细品她的话,会发现Willis的承诺还留有一些余地,比如可以暂时延迟减税,也许还可以在国家党的计划中适度修改--他们仍然会提供减税措施,只是不完全按照他们承诺的规模和类型。当然,如果全盘废除减税肯定是失信的行为。

怎么谈判?

这就是国家党感到尴尬的原因。

国家党与行动党的协议应该很容易确定,并在圣诞节前启动一项迷你预算。

但先别急--正式结果将在三周内最终确定,国家党是否真的可以在不知道是否需要优先党支持的情况下,继续进行与行动党合作的协商?

Labour Party leader Chris Hipkins talks to media after the party's major losses in the 2023 election.

Hipkins败选。 Photo: RNZ / Nathan Mckinnon

碰撞、混乱与未知

不过,至少这次他们不再是败选者,而工党本次大选夜的结果几乎与3年前的上届大选中国家党的惨败一模一样。

在2020年大举中独揽一半以上的选票如今看起来只是一个历史性的特例而已,昨晚的结果证实了这一点。

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