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17 Oct 2023

联合政府的合作形态有几种可能?

13:02 17/10/2023

国家党在上周六的大选中获得了总体上的胜利,但没有赢得足够的席位来单独执政。这意味着下届政府肯定是由不止一个政党联合执政才行。

本文旨在对联合执政进行简要释义,以期帮助读者对联合执政的大概形态有所了解。

David Seymour, Winston Peters and Chris Luxon

Photo: RNZ

Winston Peters扮演的角色

优先党党魁Winston Peters也许、再一次在组成下届政府的过程中占一席之位。

1996年时,Peters曾与国家党合作过一次;2005年和2017年的大选中,Peters选择了与工党合作。

Peters并不是国家党党魁Christopher Luxon的首选合作对象,但Luxon曾表示如有必要还是会与其合作。Luxon的理想选择是与行动党组成一个两党联合执政的政府。

这种情况当然也有可能发生--因为初步选举结果显示他们刚刚达到了两党执政的席位要求,但当特殊选票的计票结果出来后,情况可能会有所改变。

特殊选票结果出来后,行动党和国家党哪怕丢掉任何一个席位,Luxon都不得不选择寻求Peters的支持。

什么是联合政府?

联合政府是指两个或两个以上的政党共同组成政府的最高层--内阁。

政府想做任何决定都必须经过内阁同意,包括任何预期外的事务。

内阁还将决定在联合政府成立初期哪些事项需要优先处理。

信任与供给协议

一个不那么紧密的合作形式是信任与供给协议--但这只为国家党提供了两个保障。

在这种合作模式下,意味着小党(优先党或行动党)成为协议中的信任提供方,他们中的任何议员只要被问及是否信任国家党政府的决策,其投票都与国家党一致。

这还将使他们同意给予(开支上的)供给,也被称为预算。

通常,各党派在信任与供给协议初期会就某些政策达成一致意见--但其他一切都需要在政府执政期间进行讨论。

在这种合作模式下,小党派有能力阻止国家党的计划,它通常与"少数派政府"相关联。

工党的Helen Clark在1999年、2002年和2005年就领导了这样的少数派政府。

此外,工党的Jacinda Ardern在2017年和2020年大选后也与绿党签署了信任与供给协议。

毛利党在2008年、2011年和2014年时曾与国家党达成信任与供给协议。

还有其他选择吗?

是有的。

国家党在2011年与绿党签署了一份谅解备忘录,它概述了各方同意共同合作的一些事项。

这次大选可能会与优先党达成这种协议,但不会承诺就信任和供给的投票支持。

Luxon与优先党、行动党进行沟通

本周一上午,Luxon在"早间新闻"中确认,一旦特殊选票结果出来,他将在接下来的三周里与行动党和优先党进行相关磋商。

他表示所有磋商都将以闭门会议的形式保密进行。"我们不会把协商过程向公众公开。"他说。

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